福建省人才市场管理条例

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2002年5月31日福建省第九届人民代表大会常务委员会第三十二次会议通过




第一章 总则

第一条 为了规范人才市场活动，加强人才市场管理，维护人才、用人单位和人才中介机构的合法权益，实现人才合理、有序的流动和人才资源的科学开发配置，促进经济建设和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条 在本省行政区域内人才中介机构从事人才中介服务、用人单位招聘人才和人才应聘以及之相关活动的管理，适用本条例。

劳动力市场管理，按照国家及本省有关规定执行。

第三条 本条例所称人才，是指具有承担专业技术工作、管理工作相应资格或者能力的人员。

第四条 人才市场活动应当遵守国家法律、法规，坚持公开、公平、公正和诚实信用的原则，保障个人自主择业、单位自主用人。

第五条 县级以上地方人民政府应当加强人才市场建设，促进人才市场发展。

第六条 地方各级人民政府应当创造条件，吸引国外，省外人才以调动、兼职、咨询、讲学、科研和技术合作、技术入股或者担任顾问、咨询专家等形式，来本省工作或者提供服务。地方各级人民政府应当采取措施，促进人才向国家、省重点加强的产业、重点发展的领域和经济欠发达地区流动。

第七条 省人民政府人事行政部门负责本条例的组织实施。县级以上地方人民政府人事行政部门负责本行政区域内的人才市场的指责、管理、检查、监督。

工商、公安、财政、价格、劳动和社会保障等相关行政部门按照各自职责，实施本条例。

第二章 人才中介机构

第八条 本条例所称人才中介机构，是指为人才和用人单位提供中介服务及其他相关服务的组织。

第九条 设立人才中介机构应当具备下列条件：

（一） 注册资本（金）或者开办资金不少于人民币十万元；

（二） 有与开展人才中介服务相适应的场所和设施；

（三） 有不少于五名大专以上学历，并持有省人民政府人事行政部门颁发的《人才中介机构从业人员资格证书》的专职工作人员；

（四） 有规范的名称和章程；

（五） 有独立承担民事责任的能力；

（六） 法律、法规规定的其他条件。

第十条 设立人才中介机构应当向人事行政部门提交下列申请材料：

（一） 申请报告；

（二） 人才中介机构章程；

（三） 办公或者服务场所所有权或者使用权证明；

（四） 验资证明；

（五）法律、法规规定的其他条件所需资料。

人事行政部门应当在接到申请材料之日起三十日内进行审查，符合条件的，予以批准，发给《人才中介服务许可证》（以下简称《许可证》）；不符合条件的，不予以批准，并向申请人说明理由。

人事行政部门对人才中介机构实行《许可证》年度验证制度。

第十一条 省直单位、中央在闽单位、省外单位设立人才中介机构以及设立冠以福建省名称的人才中介机构的设立，必须经所在地的设区的市人民政府人事行政部门批准。

外国的公司、企业和其他经济组织以及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的投资者，在本省行政区域内从事人才中介服务的，按照国家有关规定办理。

第十二条 互联网信息服务提供者专营或者兼营人才信息网络中介服务的，必须申领《许可证》。

第十三条 人才中介机构设立分支机构的，应当依法报请原批准机关批准。

第十四条 取得《许可证》的人才中介机构，按照国家有关规定办理登记手续后，方可从事人才中介服务。

人才中介机构改变名称、住所、经营范围、法定代表人以及停业、终止的，应当向原批准机关办理变更或者注销登记手续。

第十五条 人才中介机构可以依法从事下列服务：

（一） 发布人才供求信息，提供择业指导和咨询服务；

（二） 接受用人单位书面委托招聘人才；

（三） 向用人单位推荐人才；

（四） 组织人才培训；

（五） 人才素质测评；

（六） 经批准举办人才交流会；

（七） 法律、法规规定的其他服务项目。

第十六条 人才中介机构可以在规定业务范围内接受用人单位和个人委过，从事人事代理服务。

开展下列人事代理业务，必须经过省或者设区的市人民政府人事行政部门授权：

（一） 流动人才和大中专毕业生人事档案管理；

（二） 申报或者组织评审专业技术职务任职资格；

（三） 其他需经授权的人事代理事项。

第十七条 人才中介机构应当在服务场所公开服务内容和程序，向社会公布收费项目和标准。收费的项目和标准必须符合国家和本省的规定。

第十八条 人才中介机构不得提供虚假或者过时的信息，不得以招用人才为名谋取不正当利益。

第十九条 人才中介机构可以依法建立行业组织。行业组织应当加强行业自律，促进公平竞争，维护行业成员的合法权益。

第三章 人才招聘

第二十条 用人单位招聘人才可以选择下列方式：

（一） 委托人才中介机构；

（二） 参加人才交流会；

（三） 发布人才招聘信息；

（四） 运用人才信息网络；

（五） 法律、法规允许的其他方式。

第二十一条 本条例所称人才交流会，是指举办人才集市、人才招聘会、毕业生供需见面双向选择会等人才交流活动。